2015 թվականին «Տասը ջրային կանոնակարգերի» ներդրումը կհանգեցնի ջրի մաքրման արդյունաբերության բռնկմանը

2015 թվականից ի վեր շրջակա միջավայրի պահպանությունը դարձել է A ֆոնդային շուկայում թեժ թեմա:Հատկապես մարտ ամսից շրջակա միջավայրի պահպանության հայեցակարգը շարունակում է բարձրանալ՝ երկու շուկաները մի քանի անգամ առաջ տանելով։Ապրիլի 2-ին էներգիայի պահպանման և շրջակա միջավայրի պահպանության հայեցակարգի պաշարները շարունակել են ամրապնդվել, փակման դրությամբ միջին ափսեը բարձրացել է մոտ 5%-ով։

Շրջակա միջավայրի պահպանության աճող հայեցակարգի հետևում այս տարվա երկու նստաշրջաններից հետո շրջակա միջավայրի պահպանության բարենպաստ քաղաքականության շարունակական թողարկումն ու աստիճանական իրականացումն է:Շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարության (MEP) տվյալներով՝ «Ջուր 10 պլանը» կներդրվի մոտ ապագայում և կներառի 2 տրիլիոն յուանի ներդրում։Արդյունաբերությունը կարծում է, որ շրջակա միջավայրի պաշտպանության արդյունաբերությունը որպես Չինաստանի ռազմավարական զարգացող արդյունաբերություն, նրա ապագա զարգացման հեռանկարները շատ լայն են, երկարաժամկետ լավատեսորեն շրջակա միջավայրի պաշտպանության ոլորտում ներդրումային հնարավորությունների վերաբերյալ:

Արդյունաբերության բարձրաստիճան գործիչ Ու Վենցինը նշեց, որ 2015 թվականը Շրջակա միջավայրի պաշտպանության նոր օրենքի կիրառման առաջին տարին է և 12-րդ հնգամյա ծրագրի վերջին տարին:Քանի որ ձևակերպվել և բացահայտվել են բնապահպանական տարբեր ցուցանիշներ, կարելի է կանխատեսել, որ շրջակա միջավայրի պաշտպանության ոլորտում ներդրումները կավելանան, և այս տարի շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտը պայթյունավտանգ ժամանակաշրջան կսկսի:

Ջրի աղտոտվածությունը չի կարելի անտեսել

Համեմատած «Օդի աղտոտման կանխարգելման և վերահսկման գործողությունների ծրագրի», «Ջրերի աղտոտման կանխարգելման և վերահսկման գործողությունների ծրագրի» հետ, «Օդի աղտոտման կանխարգելման և վերահսկման գործողությունների ծրագիրը» նույնպես հուզում է հասարակության բոլոր հատվածների սրտերը:

NPC-ի և CPPCC-ի վերջին նիստերի ընթացքում առաջին անգամ կառավարության զեկույցում հրապարակվել է ջրի աղտոտման կանխարգելման և վերահսկման գործողությունների ծրագիր, որը մեծ ուշադրություն է հրավիրել հասարակության բոլոր հատվածների կողմից:Զեկույցը կոչ է անում իրականացնել ջրերի աղտոտման կանխարգելման և վերահսկման գործողությունների ծրագիր, ուժեղացնել գետերի, լճերի և ծովերի, ջրային աղբյուրների և գյուղատնտեսական ոչ կետային աղբյուրների ջրի աղտոտվածության վերահսկողությունը, ինչպես նաև վերահսկողություն իրականացնել ամբողջ գործընթացի նկատմամբ՝ ջրային աղբյուրներից մինչև ջրատարներ:

Այն, ինչ չի կարելի անտեսել, այն է, որ Չինաստանում շրջակա միջավայրի պահպանության ներկայիս իրավիճակը դեռ մռայլ է, իսկ ջրի աղտոտվածությունը՝ տագնապալի։

Վերահսկողության նախարարության վիճակագրության համաձայն՝ վերջին տասնամյակում Չինաստանում ջրի աղտոտվածության դեպքերը բարձր են եղել՝ վերջին տարիներին ամեն տարի ավելի քան 1700 պատահար է տեղի ունենում:Մոտ 140 միլիոն մարդ ամբողջ երկրի քաղաքներում և բնակավայրերում տուժում է խմելու ջրի ոչ անվտանգ աղբյուրներից:Ջրային ռեսուրսների նախարարության կողմից վերջերս հրապարակված տվյալների համաձայն, Չինաստանի ջրամբարների ջրի աղբյուրների 11 տոկոսը, լճերի ջրի աղբյուրների մոտ 70 տոկոսը և ստորերկրյա ջրերի մոտ 60 տոկոսը ստանդարտից ցածր են:

Միևնույն ժամանակ, «խորքային հորերի դրենաժի», «ստորերկրյա ջրերի գերարդյունահանման» և այլ խնդիրների հաճախակի հաղորդագրությունների հետ մեկտեղ մեծ մտահոգություն է առաջացրել նաև ստորերկրյա ջրային միջավայրը։Շատ փորձագետների աչքում ջրի և հողի աղտոտումն ավելի մտահոգիչ է, քան օդի աղտոտվածությունը, որն արդեն բավական ուշադրության է արժանացել՝ իր երկարաժամկետ վնասի և դրա դեմ պայքարի դժվարության առումով:

2015 թվականի NPC-ի և CPPCC-ի նիստերի ընթացքում ջրի աղտոտվածությունը դարձավ նաև NPC-ի պատգամավորների և CPPCC անդամների ուշադրության կենտրոնում:Արդյունաբերության և առևտրի համաչինական ֆեդերացիան հատուկ առաջարկ է ներկայացրել ուղղակի կոյուղաջրերի մաքրման և գետերում և լճերում սևն ու հոտը արդյունավետորեն մեղմելու համար հզոր միջոցներ ձեռնարկելու վերաբերյալ և առաջարկներ է ներկայացրել գիտական ​​կառավարման համակարգի կատարելագործման վերաբերյալ:

Նախապես պլանավորեք «Տասը ջրային ծրագրեր»:

Միևնույն ժամանակ, Շրջակա միջավայրի մոնիտորինգի ազգային համաժողովի և մաքուր կառավարության աշխատանքի համաժողովի հանրային լուրերում ասվում է, որ 2015 թվականին Շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարությունը կկարգավորի մակերևութային ջրերի շրջակա միջավայրի մոնիտորինգի ազգային ցանցը, կավելացնի ազգային հսկողության մոնիտորինգի բաժինները և կետերը, հարմարվելու համար: ջրի որակի գնահատման և գնահատման պահանջների «ջրի տասնյակ» դրույթներին։Մոնիտորինգի արդյունքները ցույց են տալիս, որ 2014 թվականին երկրի մակերևութային ջրերը փոքր-ինչ աղտոտված են եղել, հայտնում է շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարությունը։

Շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարությունը (ՄՊՆ) ասաց, որ Ջրային պլանը կհրապարակվի և կիրականացվի այս տարի:«Ջրային քաղաքականության» իրականացմանը համահունչ՝ Շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարությունը կբարելավի ջրային միջավայրի մոնիտորինգը և վաղ նախազգուշացման կարողությունները, կօգտվեն բնապահպանական նոր օրենքի և «Ջրային քաղաքականության» իրականացման հնարավորությունից և ակտիվորեն կնպաստեն. ջրային միջավայրի որակի մոնիտորինգի ցանցի միասնական պլանավորում և դասավորություն:

Համաձայն հանրային տվյալների՝ 2014 թվականին շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարությունը ջրի որակի կանոնավոր մոնիտորինգ է իրականացրել հանրապետության 338 պրեֆեկտուրայի մակարդակով և բարձր քաղաքներում և 2856 շրջանների մակարդակով քաղաքներում՝ ամբողջությամբ տիրապետելով ջրի որակի իրավիճակին և փոփոխվող միտումները քաղաքներում և գյուղերում: կենտրոնացված խմելու ջրի աղբյուրներ.

Համակցված «ջրի» 10-րդ հոդվածի հետ՝ շրջակա միջավայրի պահպանության պահանջների կատարումը, շարունակել Չինաստանի քաղաքներից վեր՝ գետնի մակարդակով, խմելու ջրի վերահսկողության կենտրոնացված աղբյուրով բնակվող շրջանային քաղաքը, և աստիճանաբար նպաստել քաղաքների մակարդակին: խմելու ջրի աղբյուրի ջրի որակի մոնիտորինգը, քաղաքային և գյուղական բնակավայրերի խմելու ջրի որակի վիճակի համապարփակ ընկալումը, ժամանակին հրապարակված մոնիտորինգի տեղեկատվությունը մարդկանց համար ապահովում է խմելու անվտանգ ջուր:

Բացի այդ, 31 նահանգներ, ինքնավար մարզեր և քաղաքապետարաններ ձեռնարկությունների համար ստեղծել են հարթակներ՝ իրենց մոնիտորինգի արդյունքների վերաբերյալ տեղեկատվություն հրապարակելու համար, իսկ շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարությունը սկսել է զեկուցել ստուգումների արդյունքները 2014 թվականի հուլիսին: Ընդհանուր արտանետումների 2014թ. կրճատման մոնիտորինգի համակարգը ցույց է տվել, որ ձեռնարկությունների ինքնամոնիթորինգի տեղեկատվության 91.4 տոկոսը հրապարակվել է միջինը ողջ երկրում, և բոլոր բնակավայրերը բավարարել են գնահատման պահանջների 80 տոկոսը:Շրջակա միջավայրի պաշտպանության նոր օրենքի համապատասխան դրույթներին համապատասխան՝ Շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարությունը (ՄՊՆ) պահանջում է տեղական ինքնակառավարման մարմիններից պահանջել հիմնական ձեռնարկություններին իրականացնել իրենց մշտադիտարկումը՝ համապատասխան կանոնակարգերի համաձայն և հրապարակել մոնիտորինգի մասին տեղեկատվությունը:

Կսկսվի ջրային տնտեսության շուկայի տոնը

«Մինչև 2017 թվականը վերացնել անորակ ջրի հինգ տեսակները, իսկ մինչև 2020 թվականը քաղաքային բնակավայրերի սև և հոտավետ ջուրը պահել 10 տոկոսից ցածր»:Առաջնահերթ ոլորտներն են կոյուղու մաքրումը, խմելու ջրի անվտանգությունը, սև և գարշահոտ ջուրը, արդյունաբերական կեղտաջրերի աղտոտումը և գյուղատնտեսական ոչ կետային աղբյուրների աղտոտումը, նշել է Շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարության գիտության և տեխնոլոգիաների ստանդարտների բաժնի փոխտնօրեն Լյու Չժիվանը թիրախները ներկայացնելիս:

Հասկանալի է, որ արդյունաբերական և քաղաքային կեղտաջրերի մաքրումը պետք է իրականացնի արտանետման ավելի բարձր ստանդարտներ, «քաղաքային կեղտաջրերի մաքրման կայանների աղտոտիչների արտանետման ստանդարտները» (GB18918-2002) ամբողջությամբ կբարելավվեն, կլինեն երեք գետերի, երեք լճերի և այլ հիմնական ջրահեռացման համար: արտանետումների հատուկ սահմաններ մշակելու տարածքներ:Liu Zhiquan-ը կարծում է, որ ապագայում շուկայի նոր տարածքը հիմնականում կենտրոնանալու է շրջանների և գյուղերի վրա, իսկ քաղաքային կեղտաջրերի մաքրման կայանների շուկան կենտրոնանալու է սակարկությունների արդիականացման վրա (սակարկի արդիականացումը նոր է ավարտվել մոտ 30%-ով և առաջին Բ դասարանը կբարձրացվի առաջին Ա դասարանի):

Աղտոտող նյութերի արտանետման ստանդարտների և շրջակա միջավայրի որակի չափանիշների բարելավմամբ, ջրային միջավայրի արդյունաբերությունը, առաջնորդվելով և առաջնորդվելով քաղաքականությամբ, պետք է սկսի «ոսկե ժամանակաշրջան»:Այս կապակցությամբ Լյու Չժիվանը կանխատեսեց, որ 2015-ից մինչև 2020 թվականը ջրային միջավայրի պահպանության արտադրանքի և սարքավորումների աճի տեմպերը կհասնեն մոտ 15%-20%-ի, իսկ ջրային բնապահպանական ծառայությունների արդյունաբերության աճի տեմպերը կհասնեն մոտ 30%-40%-ի:

Միևնույն ժամանակ, շրջակա միջավայրի պահպանության նախարարության կողմից նախկինում բացահայտված տեղեկատվության համաձայն, ակնկալվում է, որ Ջրային ծրագիրը կբերի 2 տրիլիոն յուանի ներդրումային մասշտաբ՝ մթնոլորտի համար 1,7 տրիլիոն յուանից բարձր:Ոլորտի փորձագետների կարծիքով՝ 2 տրիլիոն յուանի ներդրումը որոշակի ժամանակահատվածում աշխատանքի միայն որոշակի մասն է և հետագայում էլ կշարունակի աճել։

Ցինխուա համալսարանի Ջրային քաղաքականության հետազոտական ​​կենտրոնի տնօրեն Ֆու Տաոն ասաց, որ «Ջրային տասը» պլանն ավելի կոնկրետ է:Նախկինում որոշ պլանային փաստաթղթեր հիմնականում վերաբերում էին շինարարական ծրագրերին, մինչդեռ Ջրային Տասը պլանը արդյունքի վրա հիմնված փաստաթուղթ է:«Ջրի տասնյակի ներմուծումը ջրի շուկայի համար, անշուշտ, լավ է»։

Լյու Չժիվանը նշել է, որ ջրի մաքրման արդյունաբերության քաղաքականության հետագա բարելավումը, կեղտաջրերի մաքրման արդյունաբերության ապագա զարգացման միտումը անպայմանորեն ձեռնարկությունների շուկայավարման գործառնական մեխանիզմն է, որը նախկինում ստանձնել է կառավարությունը ձեռնարկության համար որոշակի փոփոխություններ՝ ըստ շուկայի: տնտեսական մոդելը գանձելու համար, ձեռնարկությունը՝ ըստ շուկայական գործունեության, կոյուղու մաքրման կայանի կառավարման եղանակի:Կեղտաջրերի մաքրման արդյունաբերության համար արտոնյալ քաղաքականություն ձևավորելու առումով, այդ թվում՝ էլեկտրաէներգիայի վճարների արտոնյալ քաղաքականություն, կեղտաջրերի մաքրման վճարների բարելավում, վերամշակված ջրի արտոնյալ գներ և այլն:

Ո՞ր ոլորտներին են լավատեսորեն տրամադրված ընկերությունները:

Հասկանալի է, որ Չինաստանը կկենտրոնանա ապագայում դիվերսիֆիկացված ներդրումային մեխանիզմի ձևավորման վրա՝ սոցիալական կապիտալ ներգրավելու համար էկոլոգիական շրջակա միջավայրի պաշտպանության համար ներդրումներ կատարելու համար:Ինչպե՞ս խաղալ շուկայական մեխանիզմին, մոբիլիզացնել ձեռնարկությունների ոգևորությունը, որպեսզի ջրային ձեռնարկությունները կարողանան մատուցել որակյալ ծառայություններ՝ հասնելու կառավարման էֆեկտի։

Հաշվի առնելով այս հանգամանքը՝ Beijing Water Holding Co., Ltd.-ի գործադիր փոխնախագահ Լի Լին կարծում է, որ անցյալում ջրային արդյունաբերության ամենահիմնական խնդիրն այն է, որ բնապահպանական կառավարման կարիքները միշտ ծախսային բեռ են դառնում վերին հոսանքի ձեռնարկությունների համար, և դա նրանց համար դժվար է շահույթ դառնալ բնապահպանական ծառայություններ ստացողների համար։Ուստի այդ ձեռնարկությունները որակյալ բնապահպանական ծառայություններ գնելու ազդակ չունեն։«Այժմ դա փոխվել է, բնապահպանական ծառայություններ գնելու մեծ ցանկություն կա: Արդյունաբերությունը «փոթորկի» մեջ է: «Նախկինում որոշ բնապահպանական ընկերություններ կարող էին գոյատևել՝ խաբելով իրենց հաճախորդներին:Այժմ, քանի որ հաճախորդների կարիքները փոխվում են, ջրամատակարարման ընկերությունները դառնում են ավելի ու ավելի շահութաբեր մատակարարներ վերին հոսանքում գտնվող ընկերությունների համար»:

Միևնույն ժամանակ, Լի Լին ասաց, որ ապագայում ձեռնարկությունները կարծում են, որ քաղաքային կեղտաջրերի մաքրումը, արդյունաբերական կեղտաջրերի մաքրումը, թաղանթային ջուրը, արտասահմանյան ջուրը, ներառյալ ներքին գետերի մաքրումը, ջրային միջավայրի կառավարումը, ինչպիսիք են ջրային էկոհամակարգի կառուցումը, խողովակների ցանցի կառուցումը և Համապարփակ խողովակների պատկերասրահը և ջրհեղեղների և ջրային այլ բիզնեսները կդառնան ձեռնարկությունների ուշադրության կենտրոնում:

Ի պատասխան ջրային արդյունաբերության փոփոխությունների՝ China Environmental Water-ի գլխավոր մենեջեր Վան Դին ասաց, որ ընկերությունները պետք է ջուրը վերադարձնեն ռեսուրսների բնույթին, այլ ոչ թե իրենց դիրքավորեն որպես ջրի մաքրման ընկերություններ:Այսպիսով, ջրային արդյունաբերության բովանդակությունը կընդլայնվի։«Ջրի խնայողությունը, ջրի վերաօգտագործումը և տիղմի հեռացումը ձեռնարկությունների զարգացման կարևոր ուղղություններն են ապագայում»:

Բացի այդ, կեղտաջրերի մաքրման օբյեկտների արդիականացումը, ջրի աղբյուրների պաշտպանությունը և աղտոտման աղբյուրների մաքրումը զարգացման հնարավորություններ կստեղծեն արդյունաբերության համար:Beijing Capital-ի գլխավոր մենեջերի տեղակալ Գուո Պենգը ասում է, որ ընկերությունները կունենան ավելի մեծ շահույթ, եթե կարողանան ապահովել պարզ, արդյունավետ և էժան լուծումներ ապագայում արդիականացման համար:«Մի կողմից, կոյուղու մաքրման կայանները կարող են մուտք գործել շուկա՝ նվազագույնի հասցնելով ոտնահետքը, կիրառելով համեմատաբար հասուն և կիրառելի տեխնոլոգիաներ և վերահսկելով հարակից ծախսերը: Մյուս կողմից, եթե ձեռնարկությունը կարող է լավ աշխատանք կատարել կոյուղու աղբյուրի հարցում: հավաքագրումը, ծախսերի վերահսկումը և բուժումը կարող են նաև ավելի մեծ շահույթ ստանալ»:

(Աղբյուրը՝ Legal Daily, West China Metropolis Daily, China People's Political Consultative Conference News, National Business Daily, China Environment News)