хуудас_баннер2.1

мэдээ

2015 онд "Усны 10 журам" хэрэгжиж эхэлснээр ус цэвэршүүлэх үйлдвэрт дэгдэлт гарах болно.

Үүсгэсэн: 2020-11-30 01:33

[Хятадын байгаль орчны бохир усыг онлайнаар цэвэрлэх] Эрх мэдэл бүхий хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлснээр, "Усны арван дүрэм"-ийг Төрийн зөвлөл баталж, шинэчлэн сайжруулсны дараа гаргаж, хэрэгжүүлэх болно.Байгаль орчныг хамгаалах яамны Шинжлэх ухаан технологийн стандартын газрын орлогч дарга Лю Жичуань хэлэхдээ, "Усны 10 арга хэмжээ" нь бохирдуулагчийн ялгаруулалтыг иж бүрэн хянах, өөрчлөлтийг ахиулах, байгаль орчныг сэргээх зэрэг эх үүсвэрийг хамгаалах, экологийг сэргээх хамгийн хатуу тогтолцоог хэрэгжүүлнэ. эдийн засгийн бүтцийг боловсронгуй болгох, зах зээлийн механизмын үүргийг бүрэн гүйцэд хэрэгжүүлэх.

19510730

2015 оноос хойш байгаль орчныг хамгаалах асуудал А хөрөнгийн зах зээлийн гол сэдэв болоод байна.Ялангуяа 3-р сараас хойш байгаль орчныг хамгаалах үзэл баримтлал тасралтгүй дээшилж, хоёр зах зээлийг хэд хэдэн удаа тэргүүлсэн.Дөрөвдүгээр сарын 2-нд эрчим хүч хэмнэлт, байгаль орчныг хамгаалах үзэл баримтлалын нөөц бэхжсээр, хаалтын байдлаар дундаж хавтан бараг 5%-иар өссөн байна.

Хүрээлэн буй орчныг хамгаалах тухай өндөр үзэл баримтлалын ард энэ жилийн хоёр чуулганаас хойш байгаль орчныг хамгаалах таатай бодлогыг тасралтгүй гаргаж, аажмаар хэрэгжүүлж байгаа явдал юм.Байгаль орчныг хамгаалах яамны мэдээлснээр, "Ус 10 төлөвлөгөө"-г ойрын хугацаанд нэвтрүүлэх бөгөөд үүнд 2 их наяд юанийн хөрөнгө оруулалт орно.Байгаль орчныг хамгаалах салбар нь Хятад улсын стратегийн хөгжиж буй салбар бөгөөд түүний ирээдүйн хөгжлийн хэтийн төлөв нь байгаль орчныг хамгаалах салбарт хөрөнгө оруулах боломжийг урт хугацаанд өөдрөгөөр харж байна гэж тус салбарынхан үзэж байна.

2015 он бол байгаль орчныг хамгаалах шинэ хуулийн хэрэгжилтийн эхний жил, 12-р таван жилийн төлөвлөгөөний сүүлийн жил юм гэж салбарын ахмад зүтгэлтэн Ү Вэнчин онцоллоо.Байгаль орчны янз бүрийн үзүүлэлтүүдийг томъёолж, ил тод болгосноор байгаль орчныг хамгаалахад хөрөнгө оруулалт нэмэгдэж, энэ онд байгаль орчныг хамгаалах салбар тэсрэлттэй үеийг эхлүүлнэ гэж таамаглаж болно.

Усны бохирдлыг үл тоомсорлож болохгүй

"Агаарын бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөө", "Усны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөө"-тэй харьцуулахад "Агаарын бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөө" нь нийгмийн бүхий л салбарынхны зүрх сэтгэлийг хөдөлгөж байна.

Саяхан болсон БХАТИХ, НАМЗХ-ны чуулганы үеэр нийгмийн бүхий л салбарынхны анхаарлыг татсан усны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг анх удаа засгийн газрын тайланд нийтэлжээ.Уг илтгэлд усны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх, гол мөрөн, нуур, далай тэнгис, усны эх үүсвэр, хөдөө аж ахуйн цэгийн бус эх үүсвэрийн усны бохирдолд тавих хяналтыг чангатгах, усны эх үүсвэрээс усны цорго хүртэлх бүхий л үйл явцад хяналт тавьж ажиллахыг тусгажээ.

Хятадын байгаль орчныг хамгаалах өнөөгийн байдал хүнд хэвээр байгаа бөгөөд усны бохирдол түгшүүр төрүүлж байгааг үл тоомсорлож болохгүй.

Хяналтын яамны статистик тоо баримтаас үзвэл, сүүлийн 10 жилийн хугацаанд Хятадад усны бохирдол их байгаа бөгөөд сүүлийн жилүүдэд жил бүр 1700 гаруй осол гарчээ.Улсын хэмжээнд 140 сая орчим хот, суурин газрын хүн ам ундны усны аюулгүй байдлын улмаас хохирч байна.Усны аж ахуйн яамны саяхан нийтэлсэн тоо баримтаас үзвэл, Хятадын усан сангийн усны эх үүсвэрийн 11 хувь, нуурын усны эх үүсвэрийн 70 орчим хувь, гүний усны эх үүсвэрийн 60 орчим хувь нь стандартын шаардлагаас доогуур байна.

Үүний зэрэгцээ "Гүний худгийн ус зайлуулах суваг", "Газрын доорх ус хэт их олборлолт" болон бусад асуудал байнга гарч байгаа нь гүний усны орчны асуудал ч ихээхэн түгшүүр төрүүлж байна.Олон мэргэжилтнүүдийн нүдээр бол аль хэдийн хангалттай анхаарал татсан агаарын бохирдлоос илүүтэй ус, хөрсний бохирдол нь урт хугацааны хор хөнөөл, түүнийг даван туулахад хүндрэлтэй байдаг талаасаа илүү анхаарал татаж байна.

2015 оны БХАТИХ болон БХАТИХ-ын чуулганы үеэр усны бохирдол БХАТИХ-ын депутатууд болон УТЗЗ-ийн гишүүдийн анхаарлын төвд байсан.Бүх Хятадын Аж үйлдвэр худалдааны холбооноос шууд бохир усыг цэвэрлэж, гол мөрөн, нуурын хар үнэрийг үр дүнтэй арилгах хүчтэй арга хэмжээ авах тухай саналыг тусгайлан өргөн барьж, шинжлэх ухааны удирдлагын тогтолцоог боловсронгуй болгох талаар санал дэвшүүлэв.

"Усны арван төсөл"-ийг урьдчилан төлөвлө

Үүний зэрэгцээ “Байгаль орчны хяналтын үндэсний чуулган”, “Цэвэр төрийн ажил” зөвлөгөөний олон нийтэд мэдээлснээр, БОНХАЖЯ 2015 онд гадаргын усны орчны хяналтын үндэсний сүлжээг тохируулж, үндэсний хяналтын хяналтын хэсэг, цэгийг нэмэгдүүлэх, усны чанарын үнэлгээ, үнэлгээний шаардлагын "усны арав"-ын заалтад.Тус улсын гадаргын ус 2014 онд бага зэргийн бохирдолтой байсныг хяналтын дүн харуулж байна гэж БОНХАЖЯ-наас мэдээллээ.

Усны төлөвлөгөөг энэ онд гаргаж, хэрэгжүүлнэ гэж Байгаль орчныг хамгаалах яамнаас мэдээллээ.БОНХАЖЯ "Усны бодлого"-ын хэрэгжилтийн хүрээнд усны орчны хяналт, эрт сэрэмжлүүлэх чадавхийг сайжруулж, байгаль орчны шинэ хуулийн боломж, "Усны бодлого"-ын хэрэгжилтийг идэвхтэй ашиглаж, усны орчны чанарын хяналтын сүлжээний нэгдсэн төлөвлөлт, зохион байгуулалт.

Олон нийтийн мэдээгээр, 2014 онд БОНХЯ-аас улсын хэмжээнд 338 муж ба түүнээс дээш хот, 2856 мужийн зэрэглэлийн суурин газруудад усны чанарын байнгын хяналт шалгалт хийж, усны чанарын байдал, хот, хөдөөгийн өөрчлөлтийн чиг хандлагыг бүрэн эзэмшсэн байна. төвлөрсөн ундны усны эх үүсвэр.

"Ус"-ын 10-р зүйлтэй уялдуулан байгаль орчныг хамгаалах шаардлагуудыг хэрэгжүүлж, ундны усны төвлөрсөн эх үүсвэртэй Хятад улсын хот суурингаас дээш газрын түвшинд хүрч, хот суурингийн төвлөрсөн байдлыг аажмаар ахиулна. ундны усны эх үүсвэрийн усны чанарт хяналт тавих, хот, хөдөөгийн ундны усны чанарын байдлыг иж бүрэн ойлгох, мониторингийн мэдээллийг цаг тухайд нь гаргаж, хүн амыг ундны усаар хангах.

Түүнчлэн 31 муж, өөртөө засах орон, хотын захиргаа аж ахуйн нэгжүүдэд өөрсдийн хяналт шинжилгээний үр дүнгийн талаар мэдээлэл гаргах платформ байгуулж, БОНХЯ 2014 оны долдугаар сараас шалгалтын дүнг тайлагнаж эхэлсэн. 2014 оны нийт утааны үнэлгээний үр дүн. бууралтын хяналтын системээс харахад улсын хэмжээнд аж ахуйн нэгжийн өөрийн хяналтын мэдээллийн 91.4 хувь нь дунджаар гарч, бүх орон нутаг үнэлгээний шаардлагын 80 хувийг хангасан байна.Байгаль орчныг хамгаалах тухай шинэ хуулийн холбогдох заалтын дагуу орон нутгийн засаг захиргаа гол аж ахуйн нэгжүүдэд холбогдох журмын дагуу хяналт шалгалтаа явуулахыг шаардаж, мониторингийн мэдээллээ олон нийтэд мэдээлэхийг БОНХЯ-наас шаардаж байна.

Усны менежментийн зах зээлийн баяр эхэлнэ

2017 он гэхэд чанаргүй таван төрлийн усыг устгаж, 2020 он гэхэд хот суурин газрын хар, үнэртэй усыг 10 хувиас хэтрүүлэхгүй болгоно” гэв.Байгаль орчныг хамгаалах яамны Шинжлэх ухаан, технологийн стандартын газрын орлогч дарга Лю Жичюань зорилтуудыг танилцуулахдаа бохир ус цэвэрлэх, ундны усны аюулгүй байдал, хар үнэртэй ус, үйлдвэрийн бохир усны бохирдол, хөдөө аж ахуйн цэгийн бус эх үүсвэрийн бохирдол зэрэг тэргүүлэх чиглэлүүд юм.

Үйлдвэрийн болон хотын бохир усыг цэвэршүүлэх өндөр стандартыг хэрэгжүүлэх, "Хотын цэвэрлэх байгууламжийн бохирдуулагчийн хаягдлын стандарт" (GB18918-2002) -ийг бүхэлд нь сайжруулж, гурван гол, гурван нуур болон бусад гол ус зайлуулах шугамд ашиглах болно гэж ойлгож байна. хаягдлын тусгай хязгаарыг боловсруулах бүс нутаг.Ирээдүйд зах зээлийн шинэ орон зай голчлон хошуу тосгонд төвлөрч, хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн зах зээл нь тендерийг сайжруулахад голчлон анхаарна гэж Лю Жичуань үзэж байна (тендерийн шинэчлэл дөнгөж 30 орчим хувьтай байна. 1-р анги В-ийг 1-р анги А) болгон дээшлүүлнэ.

Бохирдуулагчийн хаягдлын стандарт, хүрээлэн буй орчны чанарын стандартыг сайжруулснаар усны байгаль орчны салбарын бодлого баримталж, удирдан чиглүүлж, "алтан үе"-ийг эхлүүлэх нь гарцаагүй.Үүнтэй холбогдуулан Лю Жичуань 2015-2020 он хүртэл усны байгаль орчныг хамгаалах бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмжийн өсөлтийн хурд ойролцоогоор 15%-20%-д, усны байгаль орчны үйлчилгээний салбарын өсөлтийн хурд 30-40%-д хүрнэ гэж таамаглаж байна.

Үүний зэрэгцээ, Байгаль орчныг хамгаалах яамны өмнө нь дэлгэсэн мэдээллээр, Усны төсөл нь агаар мандлын 1.7 их наяд юанийн хөрөнгө оруулалтаас илүү 2 их наяд юанийн хөрөнгө оруулалт авчрах төлөвтэй байна.Хоёр их наяд юанийн хөрөнгө оруулалт нь тодорхой хугацаанд хийх ажлын зөвхөн тодорхой хэсэг бөгөөд цаашид ч нэмэгдэнэ гэж салбарын мэргэжилтнүүд үзэж байна.

Цинхуа их сургуулийн Усны бодлогын судалгааны төвийн захирал Фу Тао хэлэхдээ, "Усны арван төлөвлөгөө" нь илүү тодорхой юм.Өмнө нь зарим төлөвлөлтийн баримт бичгүүдийг голчлон барилгын төслүүдэд зориулж байсан бол Усны арван төлөвлөгөө нь үр дүнд чиглэсэн баримт бичиг юм."Усны аравыг нэвтрүүлсэн нь усны зах зээлд мэдээж сайн хэрэг."

, Лю Жичуань онцлон тэмдэглэхдээ, ус цэвэршүүлэх аж үйлдвэрийн бодлогын тогтолцоог улам боловсронгуй болгож, ирээдүйн бохир ус цэвэрлэх үйлдвэрийн хөгжлийн чиг хандлага нь аж ахуйн нэгжүүдийг зах зээлд нийлүүлэх үйл ажиллагааны механизм нь зайлшгүй бөгөөд өнгөрсөн хугацаанд засгийн газраас аж ахуйн нэгжид зах зээлийн дагуу зарим өөрчлөлтийг оруулсан болно. эдийн засгийн загвар цэнэглэх, аж ахуйн нэгжийн зах зээлийн үйл ажиллагааны дагуу бохир ус цэвэрлэх байгууламжийг удирдах арга.Ариутгах татуургын салбарт хөнгөлөлттэй бодлого боловсруулах, тухайлбал: цахилгаан эрчим хүчний төлбөрийн хөнгөлөлттэй бодлого, бохир ус цэвэрлэх үйлчилгээний төлбөрийг сайжруулах, дахин боловсруулсан усны хөнгөлөлттэй үнэ гэх мэт.

Компаниуд ямар салбарыг өөдрөгөөр төсөөлж байна вэ?

Хятад улс ирээдүйд экологийн байгаль орчныг хамгаалахад хөрөнгө оруулахын тулд нийгмийн капиталыг татахын тулд олон талт хөрөнгө оруулалтын механизм бүрдүүлэхэд анхаарлаа хандуулна гэж ойлгож байна.Зах зээлийн механизмд хэрхэн тоглож, аж ахуйн нэгжүүдийн урам зоригийг дайчлан, усны аж ахуйн нэгжүүд чанартай үйлчилгээ үзүүлж, засаглалын үр дүнд хүрэх болно.

Үүнтэй холбогдуулан Бээжингийн ус холдинг ХХК-ийн гүйцэтгэх дэд ерөнхийлөгч Ли Ли өнгөрсөн хугацаанд усны салбарын хамгийн гол асуудал бол байгаль орчны засаглалын хэрэгцээ нь голын эх үүсвэрийн аж ахуйн нэгжүүдэд үргэлж зардал дарамт болж ирсэн явдал гэж үзэж байна. байгаль орчны үйлчилгээ хүлээн авагчдад ашиг олоход хэцүү байдаг.Тиймээс эдгээр аж ахуйн нэгжүүд байгаль орчны чанартай үйлчилгээг худалдан авах хүсэл эрмэлзэлгүй байдаг."Одоо энэ байдал өөрчлөгдсөн, байгаль орчны үйлчилгээг худалдан авах хүсэл их байна. Энэ салбар "хар салхинд" байна. "Өмнө нь байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр ажилладаг зарим компаниуд үйлчлүүлэгчдээ хууран мэхлэх замаар оршин тогтнох боломжтой байсан.Одоо хэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээ өөрчлөгдөхийн хэрээр усны компаниуд дээд талын компаниудад илүү ашигтай нийлүүлэгч болж байна."

Үүний зэрэгцээ, Ли Ли хэлэхдээ, ирээдүйд аж ахуйн нэгжүүд хот суурингийн бохир ус цэвэрлэх, үйлдвэрийн бохир ус цэвэрлэх, мембран ус, далайн чанад дахь ус, тэр дундаа дотоод голын цэвэршүүлэх, усны экосистем байгуулах зэрэг усны орчны менежмент, хоолойн сүлжээ, хоолойн иж бүрэн галерей болон бусад үер, усны бизнес нь аж ахуйн нэгжүүдийн анхаарлын төвд байх болно.

Усны салбарт гарсан өөрчлөлтийн хариуд Хятадын байгаль орчны усны ерөнхий менежер Ван Ди хэлэхдээ, аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийгөө ус цэвэршүүлэх компани гэж байр сууриа илэрхийлэхийн оронд усыг нөөцийн мөн чанарт нь буцааж өгөх ёстой.Ингэж усны аж ахуйн агуулга тэлнэ."Ус хэмнэх, усыг дахин ашиглах, лагийг зайлуулах зэрэг нь аж ахуйн нэгжүүдийн ирээдүйн хөгжлийн чухал чиглэл юм."

Түүнчлэн цэвэрлэх байгууламжийг шинэчилж, усны эх үүсвэрийг хамгаалж, бохирдуулагч эх үүсвэрийг цэвэрлэснээр үйлдвэрлэл хөгжих боломж бүрдэнэ.Бээжин Капитал компанийн ерөнхий менежерийн орлогч Гуо Пэн хэлэхдээ, хэрэв компаниуд ирээдүйд шинэчлэл хийх энгийн, үр ашигтай, хямд шийдлүүдийг гаргаж чадвал илүү их ашиг олох болно."Нэг талаас бохир ус цэвэрлэх байгууламж нь ул мөрийг багасгах, харьцангуй боловсронгуй, хэрэглэгдэх боломжтой технологи ашиглах, холбогдох зардлыг хянах замаар зах зээлд нэвтрэх боломжтой. Нөгөө талаас бохир усны эх үүсвэрийн талаар сайн ажиллаж чадвал тухайн үйлдвэр цуглуулах, зардлыг хянах, эмчлэх нь илүү их ашиг олох боломжтой."

(Эх сурвалж: Legal Daily, West China Metropolis Daily, Хятадын ардын улс төрийн зөвлөлдөх хурлын мэдээ, National Business Daily, China Environment News)


Шуудангийн цаг: 2022 оны 11-р сарын 30-ны хооронд